基层工会经费自查报告范文
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基层工会经费自查报告范文1
一、上半年主要工作
(一)深化创先争优活动,加强培训,提高全员整体素质。
1、县局建立领导班子指导督查基层单位创先争优活动工作机制,班子成员围绕创先争优活动开展情况,深入基层指导督查20余人次,查找问题、制定对策,对创争活动开展情况进行点评,切实推动了创先争优活动在基层单位的扎实开展。
3、将争先创优活动的开展与岗位大练兵相结合,结合实际,制定20xx年工商法规法律培训方案。对全体干部建立了学习培训档案,并要求每次培训后,认真做好培训小结,分析收获和存在问题,提出相关建议和意见,确保每次培训取得实效。上半年先后组织开展了政务系统、信息员、消防安全、迎世园懂礼仪等多项培训工作,取得良好效果。
4、积极组织我局各科、所队长参加市局举办的法制大讲堂培训,加强法律法规业务教育活动,同时针对实际,采取“一对一”培训方式,开展“月月送法下基层”活动。安排科室负责人和业务骨干深入各基层所,对口培训。与基层执法人员交流经验技巧,加强“手把手”的培训指导。上半年共进行了十次法制培训,参训人数为120余人次。提高了业务素质,促进执法办案水平和案件质量的提升。
(二)突出服务特色,支持县域经济发展。
今年,县局继续推进市局提出的发挥工商职能,结合辖区实际倡导个性化服务的决策,将“审批提速、服务提质、工作提效”贯穿于登记管理工作的.始终,不断创新服务方式,优化服务措施,严格规范登记行为,努力提升登记水平,积极支持引导和促进县域经济健康快速发展。
3、全力服务“一城一园一区”建设。在结合集贤工业园和老子道文化展示区实际,拟定了我局促进发展的个性化服务具体措施。推行“一对一”服务方式全程企业办理相关登记手续,针对进入园区的企业我局实行提前介入、跟踪服务,提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施,保证为企业服好务,护好航,营造Xx良好的发展环境。
(三)发挥工商职能,继续规范整顿市场秩序。
1、加大流通环节食品安全监管和整顿工作力度。一是做好食品流通许可工作,截止6月1日,已经核发食品流通许可证496户。二是抓重点环节,确保“一票通”工作全面落实。截至目前全县478户食品经营的个体工商户全面落实了“一票通”制度。87户从事批发的个体工商户也都严格按照“一票通”的要求向批发的下游环节出据了合格票据。三是深入开展流通领域商品质量监测和食品抽样检验工作,今年来全局共完成了5次食品抽样检验,监测商品318个批次,网上录入318个批次,建立监测档案318份。
3、以“护航世园”为重点,先后开展反仿冒反误导严厉打击商业欺诈行为、“迎世园禁传销”、打击假冒伪劣商品专项整治、纸巾产品专项整治、汽车销售及配件质量监管等多项专项整治工作,共计出动执法人员500余人次,车辆60余台次,检查各类经营户780余户,取缔无照经营13户,规范经营户136户,有效地净化了市场秩序,为世园会的胜利召开营造了良好的消费环境。
4、对辖区计划生育药械市场整治工作进行了自查。在这次集中整治行动中,我局共出动车辆6台次,人员30余人次,配合县计生局等检查医疗单位3户,药店8户,计生用品经营户10户,重点检查计生市场主体资格准入情况,对从事计划生育药械、成人“性用品”的经营户,不符合条件的坚决不予登记。
5、积极开展了打击侵犯知识产权和违法广告专项行动。对我县汽车配件市场以及对超市、商场、批发市场的手机、药品、服装、箱包、家用电器进行拉网式检查,共出动车辆8台次,人员60余人次,查获假冒昆仑牌防冻液339桶。查处违法广告案件3起,对我县《Xx报社》和《Xx县广播电视台广告部》2户广告经营单位资格进行检查,登记户外广告6户,电视广告2户。
6、积极开展“守合同、重信用”企业申报工作。截止目前,我局共组织15户企业进行了申报,其中市政府级10户,市工商局级5户,现申报材料已经报送市局等待审批,通过“守重”企业的申报,提高了企业的诚信意识和社会影响,也促进了我县经济又好又快发展。
基层工会经费自查报告范文2
一、突出重点,标本兼治,整顿和规范市场经济秩序工作成效显著。
今年以来,我们根据省、市局指示精神,结合我县实际,对流通领域商品质量进行了全方位立体式监管。在强化日常监管的基础上,不断加大市场监管和执法力度,严厉打击了各类经济违法违章行为,维护了正常的经济秩序。据统计,截止到月底,我局共查处各类违法违章案件起,其中立案起,即时处罚起,涉案金额余万元,入库罚没款万元,捣毁制假窝点个,查处万元以上案件起,查获各类假冒伪劣物资类多个品种。没有发生一起假案、错案及行政复议案件。
(一)加强流通领域商品质量监管,严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。
一是狠抓“三项制度”的落实,推进商品质量监管管口前移。首先对全县多家农资经营户全部落实三项制度和推进“二帐一卡”,积极引导、帮助农资经营户不断完善各项制度,并逐步走上经常化、规范化、法制化。其次把我县的几家超市作为试点超市,对一些重要商品如奶粉、饮料等,严格落实索证索票、入市备案、严重不合格商品召回制度,认真吸取总结经验,并以点带面,全面推动商品质量监管“关口”前移工作向纵深发展。
二是以实施“食品药品放心工程”为重点,深入开展了食品安全专项整治活动。先后开展了儿童食品市场、夏秋时令食品市场、节日食品市场三次集中整治活动,对食品经营开展了“六查六看”,严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为,使食品经营秩序明显好转。
三是深入开展了农资打假“红盾护农”活动,维护农民群众利益。按照省局《农资打假“红盾护农”行动实施方案》的要求,我们以农资商品管理为切入点,积极实施农资监管关口前移,严厉打击坑农、害农违法行为。通过一系列的专项清理活动,先后查扣“黑名单”上公布的奶粉袋,三无及过期奶粉袋,劣质饮料件,劣质食品多公斤,假冒白酒瓶。抽检农资商品个品种,立案查处农资案件起,查扣假冒伪劣种子吨,不合格肥料吨。
(二)严厉查处无照经营。先后组织执法力量对农资、粮食、成品油、拼装汽车等重要商品市场进行了拉网式检查,严厉查处无照经营,先后清理整顿农资市场个,检查经营户家,查处无照经营家,责令停业整顿家,变更登记家,立案查处家。取缔无照经营粮食案件起,无照经营棉花起,罚款万元;查扣土打包机台,土压花机台。
(三)加强“网吧”专项整治和扫黄打非工作。积极协同文化、电信等部门对我县的书店、音像销售点、网吧进行了彻底的治理整顿,特别是对学校周围米以内的网吧、游戏厅,发现一个,取缔一个,始终保持高压严管的态势,以维护广大青少年的身心健康,共取缔无证照黑网吧家,游戏厅家,查扣电脑台,游戏机主板个。没收盗版印刷的中小学辅导教材多册,各种盗版光碟张。
(四)加强商标广告管理。严厉打击商标侵权和虚假广告行为。我们将广告市场的整治重点集中在关系消费者人身健康和生活息息相关的医疗、药品、保健食品、农资等方面,共查处违法广告案件起,清理起车体广告,拆除违法宣传条幅条,收缴违法印刷品广告份,责令停止广告件。查处商标侵权案件件,收缴商标标识件,捣毁制假窝点个,移送司法机关人。
(五)继续打击传销和变相传销。
我们先后开展了多次打击传销和变相传销专项执法行动,落实了辖区责任制,及时发现和消除社会的不安定因素,捣毁传销窝点个,驱散传销人员人。
二、把市场准入关,促进各类市场主体快速发展。
(一)依法行政,把好市场准入关。一是坚持登记前置审批条件,保证登记质量。对涉及人民生命财产安全的行业,做到严格把关,依法登记。二是遵守登记程序,规范登记行为。《行政许可法》实施以后,企业注册登记机制正在改革,我们在没有实行“一审一核”制的情况下,采取了局长书面授权的'形式,适应“当场登记”的要求,以保证该制度的实施。一年来,全县共发展个体工商户户;私营企业户;公司家;分公司家,进一步繁荣了城乡经济。
(二)加大年检工作力度,认真做好某年度企业年检和个体工商户的验照工作。在企业年检和个体工商户验照工作中,我们严格执行了三级审核把关制,加强了对专项审批和前置专项审批的审查,做到效果与效率、服务与监管统筹兼顾。截止目前,年检企业户,个体户验照户,年检验照率。
(三)大力支持国有企业改革和个体私营经济快速发展。县局相继出台了一系列支持企业发展和优化环境的政策措施,并和县个私协会联合起来,具体帮助一些知名企业注册商标和免费纳入互联网,受到广大企业的一致好评;在个体私营登记方面,在名称管理、市场准入、注册资本、经营范围等方面作了较大调整,把私营企业和国营经济放到同等对待的位置,同时竭力支持招商引资工作,对外来投资者提供优惠政策和优质高效服务。截至今年月底,全县新增企业家,私营企业家,新增个体个体工商户户,引进各种项目个。与此同时,我们除继续加强了登记窗口规范化建设,落实各项服务承诺的同时,还主动到企业开展送法上门、送照上门和预约年检等上门服务,受到了企业、商户的一致好评。
(四)认真落实“再就业连心工程”,为下岗从业人员提供法律、政策和信息咨询,开辟了下岗职工专用窗口登记,对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员,办理证照手续费用和管理费全免,截止目前,已办理再就业执照个,免收注册登记费元,管理费万多元。同时,我们还与童车厂、床垫厂等多家劳动密集型企业联系,积极吸收下岗职工实现再就业。据统计,截止月底,各类企业已吸收下岗职工多人实现了再就业。
三、加强消费维权网络建设,完善执法联动网络。
为了使这个“金字招牌”深入民心,我们制定并完善了工作职责、工作守则、值班制度、案件分流反馈制度、重大案件报告制度、统计报表和信息上报制度等各项规章制度,为指挥中心配备了电脑、录音电话等办公设施,为各乡镇申(投)诉举报站配备了专用电话以及一些必备的办公用具,确保了维权网络的有序运行。进一步加强了消费者申(投)诉举报网络建设,分别与公安、质量技术监督、卫生、物价、烟草等个职能部门建立了紧密的联动关系,达成了联动协议,形成了以为龙头,各有关职能部门相配合的执法联动网络。在去年的基础上,又新增村级联络点个,每个举报网点都做到了有电话、有场所、有人员、有记录、有制度、有落实,方便了农民投诉,解决了偏远地区农民投诉难和不知怎样投诉的问题。
今年以来,县指挥中心共受理各类咨询起,申(投)诉起,调解成功起,办结率为,为消费者挽回经济损失万元,接到经济违法违章案件(线索)举报起,结案起。各乡镇村级联络点共接到消费者投诉起,上报当地申诉举报站及县局指挥中心起,自行调解起,上报举报案件起,为群众挽回经济损失万元。
四、发挥协会纽带和桥梁作用,促进维权体系的建设。
今年以来,县消费者协会紧紧围绕“诚信维权”年主题,努力探索消保维权工作的新途径。
一是开展了形式多样的宣传活动,在县城主要街道、路口及个乡镇的醒目位置制作了大型的墙体宣传版块,印有“当您的消费权益受到侵害时,当您发现假冒伪劣商品时,请拨打”的工商提示标示。同时利用墙报、专栏、传单、标语、印发宣传资料、定期举办电视讲座地等形式向广大消费者宣传与消费维权相关的法律、法规、典型案例及消费常识。在今年的“”国际消费者权益日,开展了内容丰富多彩的宣传活动,收到了良好的社会效果。
二是通过开展“诚信维权监督联盟”活动、不平等格式条款点评活动,向消费者贯彻诚信观念,树立诚信意识,构筑诚信维权市场体系。三是通过积极受理群众投诉,维护消费者利益。一年来,共受理群众投诉起,投诉涉及种类包括大到家用电器、摩托车,小到变蛋、食品,共余个品种,成功调解起,移送查处起,为消费者挽回损失多万元。
县个私经济协会在加强自身建设的同时,开展了各种各样的社会活动。每个分会都建有学雷锋小组,默默无闻地为会员、为群众、为弱势群体做好事。逢年过节,都要组织会员代表到敬老院和困难会员家中问寒问暖,“八一”建军节之际,县工商局、个私协会组织会员到县武警消防中队进行了慰问。在每年的“”学雷锋日,“光彩服务周”期间,县协会都照例组织义务服务队和文艺演出队,自编自演文艺节目宣传党的方针政策,歌颂改革开放中涌现出的诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的先进典型和先进事迹。
今年月份,协会与县劳动局、团县委联合着力实施了“万名青年下江南”外出创业行动,通过联合外地用工企业召开现场招聘会,开通外出务工热线电话等形式面向上海、苏南、广东等地输送青年多名,为促进农村青年增收成才和宁陵县经济发展起到了积极的推进作用。
五、深入开展“整顿作风、全面建设信用工商”活动,提高队伍整体素质和依法行政水平。
(一)深入开展“整建”活动。按照省市局“整建”方案的要求,首先成立了以局长朱兴明同志为组长的“整建”工作领导小组,制定了活动方案,对活动内容、时间安排、工作机制、方法措施进行了细化和量化,进一步增强了工作的科学性、系统性和可操作性。其次通过层层宣传发动,使“整建”活动人人皆知,达到了“入耳入脑入心,管手管嘴管身”。在自查自纠阶段,通过自查自纠和走访调查,广泛征求群众意见,对队伍建设中执法情况、收费情况开展了“五项清理”和“六查六看”,认真查摆是否存在利用办理“案费证照”、贪污受贿等执法腐败现象;
是否存在乱收费、乱版权所有罚款等执法争利行为;是否存在、越权执法、野蛮执法、以罚代管等执法扰民行为等。对自查自纠中查摆出的问题,从建章立制入手,坚决予以纠正,认真整改。通过这次“整建”活动,有效遏制系统内存在的不正之风,使干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念明显增强,作风明显转变,工作水平和服务质量明显提高。
(二)加强教育培训,提高队伍素质。
一是加强了干部队伍的政治理论学习,建立了二五学习雷打不变,函授教育长期不懈的制度,鼓励广大干部职工认真学习工商法律法规和党的有关方针、政策,进一步提高队伍的理论素质和科学文化素质。组织党员干部认真学习了《党内监督条例》和《纪律处分条例》,做到自觉遵守党的纪律。
二是以贯彻《行政许可法》为契机,提高依法行政水平。《行政许可法》颁布实施以后,我们分期分批对所有干部进行了轮训,今年月份,我们还对全体干部进行了《行政许可法》知识闭卷考试,争取做到人人过关。加强对队伍业务素质的培训,县局法制室先后三次组织基层执法骨干进行了集中培训,重点学习工商法律法规知识、执法技能和执法技巧,提高实际执法的操作能力。为了适应新时期下监管执法形势的需要,县局从省工商学校聘请了计算机老师对全系统内岁以下干部进行了计算机应用技术培训,广大干部职工的综合素质明显提高。
三是深入贯彻落实全系统“十五”教育培训规划,实施红盾人才工程,广大干部争相学习科学文化知识,有名干部职工正在参加市委、县委党校组织的本科、大专班函授教育,整个系统大专以上文化程度已达以上。
(三)加强纪检监察力度,规范执法行为。积极深入基层开展执法检查,按照国家局“六项禁令”、省局“十项禁令”和市局“十项处罚令”要求,制定了《宁陵县工商局目标考核规定》,从执法办案制度、上下班制度、节假日值班制度到执法专用车的使用、工作日中午饮酒、着装等方面入手,狠抓作风纪律整顿,先后共查处违规违纪人员人次,清理拖欠帐款万多元,给予行政警告人次,通报批评个工商所。
(四)加强党风廉政建设,增强班子的凝聚力和战斗力。认真研究制订了党风廉政建设实施方案,严格执行了一岗双责和一票否决制度,建立了廉政承诺制,县局领导班子和二级机构负责人每人都写出了承诺书,在政务公开栏内公布,以接受群众监督。
六、基层工商所规范化建设得到了加强。
去年是加强基层工商所规范化建设的重要一年。我们按照“突出重点,分类管理、强化效能、深化提高”的原则,对工商所实行了分级管理,将城关、专业、程楼中心工商所划分为类所,打出品牌,树立样板;阳驿、柳河、赵村、逻岗、城郊所定为类所,务必创造条件,确保年底以前达标;张弓、黄岗等所定为类所,加压驱动,限期整改。另外,县局党组还坚持“心往基层想,人往基层走,钱往基层花”的方针,在人、财、物配置上优先考虑基层,尽最大努力改善基层办公、生活条件。今年以来,共改建基层所个,投资多万元,新建的柳河中心工商所已投入办公,为基层所购买了电脑台,电视机台,办公桌椅套,基层所建设、基础设施明显改观,基层执法人员的积极性大大提高。
七、存在问题:
(一)部分干部知识水准、执法水平和作风素质与新形势下市场监管的要求不相适应,存在一定距离。
(二)工作的针对性和超前性不足。存在得过且过心理,在很多情况下工作主动性不强,应对突发事件反映能力较弱。
(三)不廉洁、不文明、不规范执法、粗暴执法的现象时有发生。
(四)管办脱钩后遗留问题没有处理到位,影响了各项工作的正常开展。
八、下半年工作打算:
(一)进一步学习“三个代表”重要思想和十六大三中、四中精神,把“三个代表”重要思想学习贯彻年推向深入。
(二)巩固整顿和规范市场经济秩序的成果,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,保护消费者合法权益。
(三)继续推进市场主体监管制度改革和商品质量监管制度改革,推进商品质量监管关口前移,努力探索新形势下市场监管的新举措。
基层工会经费自查报告范文3
工会经费和工会资产是工会组织赖以生存以及开展各项工作和组织职工活动的经济基础。工会经费审查委员会(以下简称经审会)是代表职工会员对工会经费收支和财产管理审查监督的组织,工会经费审计工作是工会工作的重要组成部分。笔者对合肥市部分基层工会的走访抽查结果,基层工会经审会或相应的经审机构的组建率已经达到95%以上,其中经审委员中具有财会、审计等相关专业知识的人占60%,具有大专学历的占90%,在组织建设、制度制订、业务培训和实务审计方面都做了较多的工作,取得了一定的成绩,但距上级工会的要求还存在一定差距。
一、存在的问题
(一)组织建设还不够完备、人员配备参差不齐,经审制度不够健全。首先在组织建立上,部分单位建立工会组织及经审组织的目的只是为了完成建会任务,至于如何开展工作等方面领导关心得较少。个别基层工会经审会长期不换届选举,经审委员几经变动,工会经审工作也就不能正常开展。其次在人员配备上,基层工会经审主任和经审干部兼职的较多,驻会的专职干部就更少。再次,不少工会经审制度不够健全,执行也不到位;有的不按规定在全委会上作报告,即便作了报告,但在内容上和质量上与经审工作的要求都存在一定差距。
(二)经审人员业务素质不高,工会经审人员难以适应工作需要。
1、各单位经审机构工作人员兼职过多,在调研的一些单位中,专职干部所占的比例仅60%,而兼职干部工作重心不在工会,一定程度上影响了经审工作的开展。
2、工会经审干部没有定期进行培训,经审人员自身也忽视业务能力上的提高,甚至有少数单位的经审干部不具备会计、审计等专业技能,难以胜任审计工作。
3、部分经审人员主观思想上对经审工作不够热情,工作责任心不强,不能积极主动地开展工会经审工作。
(三)工会经费拨缴不足,经审工作缺乏经费保障。目前,大多数基层工会都存在工会经费不足现象,因而工会组织很难按照省总工会《经审专用经费管理办法》的要求提取经审工作专用经费,经审人员一些必要的培训学习及审计工作的开展都受到制约影响。另外工会经费拨缴不及时,不能按月计拨、收缴;虽然《工会法》赋予工会组织依法取得工会经费的权利,但对未按时、足额拨缴工会经费的行为缺乏刚性措施,对企业的实际约束力不强。
(四)务实审计开展不力,工会经审组织监督、审查效果不明显。基层工会经审会建立了一些相关的内审制度,但审计程序不够完善,以审查代替审计的情况带有一定普遍性,大多以召开经审会宣读会计报表,委员们举手通过的方式对经费收支情况进行审查,有些经审委员甚至对财务收支状况都不清楚,有的单位不经过经审会讨论,随意变动年初预算;审计方式方法单一,缺乏必要的审计证据和审计资料,从而也影响了一些部门对审计意见的整改落实力度不够。这些问题都制约了审计监督、服务职能的全面履行和发挥。
二、进一步促进工会经审工作快步发展的对策
(一)提高认识,统一思想,切实加强领导对工会经审工作的.重视。首先,加大政策宣传力度,提高领导对经审工作的认识。消除“经审工作可有可无,经审会就是专门挑毛病”的偏见,让领导真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护,是避免工会干部滋生腐败的有力措施。其次,工会领导及工会经审委员要深入基层调查了解情况。了解工会经费在收、管、用方面存在的问题,才能更有力的、更充分地开展经审工作。再者,基层经审人员增强责任感和使命感,积极争取工会领导对经审工作的重视和支持,克服“怕得罪领导、不敢审”的心理,对经费开支的全过程进行监督。
(二)抓好机制的建立,促进组织、制度建设。抓好机制的建立务必力求达到五个规范:规范基层工会审计程序,规范依法计拨工会经费,规范工会依法上解经费,规范工会独立管理经费,规范工会正确使用经费。加强经审组织建设,一是按照“三同时”的原则建立经审组织,形成“工会组织建到哪里,经审组织就建到哪里”的良好氛围;二是配齐、配强经审委员,完善工会经费预、决算审查制度、对下属工会经审制度、工会领导干部离任审计制度、行政计拨经审,建立并实行互审制度,从而确保审计结果的落实,促进工会审计工作法制化、规范化。
基层工会经费自查报告范文4
据统计:20xx年国家药品监督管理局驳回药品广告申请7964份;收回药品广告批准文号929份,是20xx年的四倍;通报批评违法药品广告834份,移送工商机关查处2218份。20xx年国家药品监督管理局共撤销药品广告批准文号162份,通报批评1542份,移送工商行政管理部门查处4389份,比20xx年移送工商行政管理部门查处的数量增加了一倍。国家药品监督管理局成立五年来,移送工商机关查处的违法药品8036份。国家工商行政管理总局于今年第一季度,对部分报纸广告法律执行情况进行了检查。结果显示,药品广告违法现象较为严重。共检查药品广告318条,发现违法或者涉嫌违法广告190条,违法率59.75%。
违法药品广告存在的因素
1、药品生产、经营企业,医疗单位和某些不法分子为了追求更大的经济效益。
2、随着社会主义市场经济的发展,人们的消费水平有了很大的提高,消费观念也随之发生改变,自我保健意识的增强提高了对药品的需求。药品广告的宣传形式也越来越多,药品的特殊性和广告对消费者自我用药的'导向作用也愈来愈明显。
3、法律法规尚不完善,对虚假药品广告的违法不易界定,处罚额度过轻。
以上这些都成为违法药品广告打而不绝,甚至泛滥的原因。
违法药品广告的类型
违法药品广告五花八门,一般采取以下手段蒙混过关,欺骗消费者。
1、禁止进行宣传的药品广告。品、、毒性药品、放射性药品、戒毒药品,治疗肿瘤、艾滋病、改善和治疗障碍的药品,试生产期药品及医院制剂,被国家及省、自治区、直辖市药品监管部门明令禁止生产、销售、使用的药品,不得刊播广告,审查机关不得受理其广告申请。
2、未经审批刊播的。
3、伪造药品广告批准文号。
4、使用过期失效文号的
5、篡改审查批准的内容。药品广告的内容必须真实、合法。国家药品监督管理局强调,药品广告中不得含有“最新技术”、“最高科学”、“最先进制法”、“国家级新药”等绝对化的语言表示,不得明示或者暗示包治百病,适合所有症状等内容。药品广告中还不得含有治愈率、有效率及获奖的内容。
6、此外,还存在在食品广告中宣传治疗作用,在医疗广告中宣传药品的问题。还有通过软广告违法宣传药品。例如以专题报道、人物专访、新闻报道等形式对药品疗效进行夸大不实的宣传。
如何有效应对违法药品广告
为加强对药品广告的审查管理,国家药品监管局重申:凡出现药品名称的及任何形式的企业药品宣传材料,在刊播前,必须经审查批准;经审查核发批准文号的药品广告必须是广告成品,刊播的广告与审查批准的广告成品内容及形式不一致的,按违法广告查处。
自20xx年下半年开始,国家药品监督管理局不断完善药品广告审批、备案制度,建立药品广告的公告制度。对违法药品广告的打击力度逐渐加大,违法药品广告现象得到了一定的揭制。
最近,笔者发现违法药品广告由城市走向农村,利用基层宣传媒介,“打一枪换一个地方”,造成了极坏的影响。基层药品监督力度相对薄弱,有些地方还没将药品广告纳入日常监督,因而成为违法药品广告新的战场。基层药品广告直接面对基层群众,具有投入少、回报快的特点;广告播出的时间可长可短,由药品的销售量直接决定,销售数量不理想,就换到别的地方做;多是由药品销售人员出资,以经营者的名义,在当地电视、广播和报纸等媒体上刊载。
针对基层违法药品广告的特点,我们探索监管新思路,采取了一些行之有效的措施,规范药品广告的宣传,具体作法为:
1、把好市场准入关。根据有关法律和文件,我们会同当地工商、广播电视局共同出台了《关于规范制作散发药品广告的通知》(以下简称通知),下发到各药品经营、使用单位,规定涉及药品的广告,在前,必须经由药监局进行审查,登记备案后方可宣传。这样,就从源头上抑制了违法药品广告的刊播。
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